AC 3.1.4. UiTPAS

Ons plan
We stimuleren de vrijetijdsparticipatie via de UiTPAS.
Tijdpad & mijlpalen
Tijdpad & mijlpalen
2023
Na constructieve gesprekken met Lier (februari) en "go" op het P-team (31 maart) werden gesprekken met de betrokken diensten opgestart.
2024
Begin 2024: collegebeslissing SKW: akkoord om officiële kandidatuur bij UIT Lier stellen met gegevens over aanbod, budget, personeelsinzet, onderschrijven werking en reglement Lier (o.m. kansentarief)
15 april: officieel akkoord van stadsbestuur Lier voor deelname aan UiTPAS regio Lier
Aanwerving vrijetijdscoördinator
Gesprekken met Lier voor concrete aansluiting - vraag wordt ook aan andere gemeenten van de regio gesteld door UiT Lier
Najaar: coördinator vrijetijdsparticipatie verdiept zich in het UiTPAS-traject
21 oktober: verkennend gesprek met Berlaar, Bonheiden, Bornem, Duffel, Heist-op-den-Berg, Lier, Mechelen, Nijlen, Putte, Sint-Katelijne-Waver en Willebroek rond regiovorming: UiTPAS Rivierenland.
November: een retroplanning wordt opgesteld. UiTPAS regio Lier mikt op een lancering in najaar 2025.
2025- gepland
Januari: Start opmaak projectplan met werkgroepstructuren, kosteninschatting en retroplanning.
Het traject werd 'on hold' gezet door interesse van andere gemeenten voor toetreding tot regio.
17 maart: Voorstelling traject UiTPAS op het CBS.
4 april: Opstart regiovormingsgesprekken met aan de tafel SKW, Lier, Nijlen, Duffel en Bonheiden.
5 mei: Eerste stuurgroepvergadering UiTPAS in SKW. Publiq geeft een korte presentatie over UiTPAS. Daarna wordt overlopen wat voor SKW belangrijk is in het opstellen van een samenwerkingsovereenkomst. Deze feedback wordt meegenomen naar de gesprekken met de andere gemeenten.
9 mei: Eerste hands-on overleg rond de samenwerkingsovereenkomst in Duffel. We zitten rond de tafel met Nijlen, Lier, SKW, Duffel en Bonheiden.
Najaar: opstart technische processen en interne opleiding.
Stand van zaken
Stand van zaken (toelichting)
2022
Voor de uitrol van de UiTPAS in onze gemeente werd beslist om samen te werken met UiTPAS Mechelen. Op die manier kunnen we verder bouwen op bestaande expertise, kunnen we het aanbod naar de UiTPAS-gebruiker vergroten en hebben we een breder communicatiebereik.
De grote krijtlijnen voor de samenwerking tussen Sint-Katelijne-Waver en Mechelen werden in 2021 uitgetekend. Vermits het project door Mechelen tijdelijk on hold werd gezet ten gevolge van de coronapandemie, werd er geen verdere invulling gegeven aan deze krijtlijnen.
Hoewel oorspronkelijk met Mechelen overeen werd gekomen dat het project in kwartaal 4 2021 terug opgestart zou worden, werd de beloofde herstart bij elke herhaaldelijke navraag vooruit geschoven.
Op het P-team van 2 september 2022 werd bekeken welke de volgende stappen zijn om het project toch op te starten: contact schepen Janssens met Björn Siffer, bevoegde schepen van Mechelen; indien negatief antwoord, Lier contacteren met de vraag of er met hen een samenwerking mogelijk is.
Op 8 november 2022 kreeg de schepen een negatief antwoord van het kabinet van schepen Björn Siffer: "niet aangewezen om de regio van de UiTPAS uit te breiden, voornamelijk wegens de druk op het budget en het personeel"
Daarop werd contact opgenomen met Lier - een eerste verkennende vergadering met de dienst Uit in Lier is vastgelegd op 2 februari 2023 om de eventuele mogelijkheid tot samenwerking te bespreken.
2023
februari 2023: positieve gesprekken met UIT Lier, voorwaardelijk akkoord om SKW te laten aansluiten. Reglement van UIT Lier onderschrijven en voldoende aanbod, budget en personeelsinzet garanderen. Verzekeren dat de tegemoetkoming van inwoners van SKW met kansentarief die gebruik maken van aanbod van Lier, betaald wordt door SKW.
31 maart: terugkoppeling op P-team
Gesprekken met verschillende gemeentelijke diensten om het eigen aanbod dat potentieel in aanmerking kan komen in kaart te brengen;
12 oktober: vergadering Vrijetijdsparticipatie
27 oktober: voorstelling P-team van Vrijetijdsparticipatie voor iedereen: uitrol UiTPAS via Lier is één van de vier acties van samenwerkende diensten (sociale dienst, huis van het kind, samenleving en vrije tijd), naast opmaken van het vrijetijdsaanbod in onze gemeente (met focus vooral op kinderen en jongeren), mogelijk een eigen lokaal systeem uitrollen met sociale component (zoals kansentarief UiTPAS), opstart Rap op Stap-kantoor
Contacten met Uit Lier - lijst eigen aanbod overgemaakt
2024
15 april: schepencollege van de stad Lier gaat akkoord met samenwerking met Sint-Katelijne-Waver voor UiTPAS
mei - juni: voorbereidende gesprekken met Lieve Van Houtven, coördinator van UiTPAS-Lier : Lier wenst samenwerking open te trekken naar andere gemeenten zoals Nijlen (waar vroeger ook al gesprekken mee waren gestart). Contact tussen Lier en Mechelen: Mechelen wenst op korte termijn niet in te stappen in een groter samenwerkingsverband.
mei - juni: aanwerving en aanstelling van een coördinator vrijetijdsparticipatie die onder meer de uitrol van de UiTPAS als opdracht krijgt. De start van de indiensttreding is voorzien september 2024.
2 juli: vergadering met UiT Lier, UiT Nijlen en Helene d'Haeseleer van Publiq vzw (de vzw die UiTPAS promoot, uitrolt en coördineert in regio's in heel Vlaanderen). Voorstel om op termijn UiTPAS over de hele officiële regio Rivierenland uit te rollen. UiT Lier nodigt betrokken diensten van gemeenten uit voor een vergadering in tweede helft september (datum nog niet vastgelegd)
21 oktober: onder begeleiding van Helene d'Haeseleer van Publiq organiseert UiT Lier een verkennend gesprek met geïnteresseerde gemeenten uit Regio Rivierenland uit rond UiTPAS Rivierenland. Aanwezige gemeenten op dit overleg zijn: Berlaar, Bonheiden, Bornem, Duffel, Heist-op-den-Berg, Lier, Mechelen, Nijlen, Putte, Sint-Katelijne-Waver en Willebroek. Er wordt besloten om geen verdere stappen te ondernemen voor 2025.
21 oktober: na het verkennend regio-overleg, volgt een opvolgvergadering tussen UiT Lier en Sint-Katelijne-Waver. Beide gemeenten staan nog steeds achter een samenwerking. Volgende stappen worden besproken. Publiq geeft aan een samenwerkingsovereenkomst op te stellen.
15 november: Helene d'Haeseleer neemt contact op met ons om een retroplanning op te stellen en zo verdere stappen te kunnen zetten in het traject.
17 december: er volgt een kennismakingsgesprek met Jakobe Haeck van Publiq. Zij is de opvolgster van Helene, en zal Sint-Katelijne-Waver verder begeleiden in het traject met Lier. Tijdens dit overleg worden verdere afspraken gemaakt. We willen met UiT Lier en Sint-Katelijne-Waver mikken op een lancering van UiTPAS regio Lier in september 2025. Dit lijkt voor Publiq haalbaar.
2025
6 januari: Sint-Katelijne-Waver start met het opmaken van een projectplan voor UiTPAS. Dit projectplan zal worden voorgelegd aan het P-team. In overleg met UiT Lier wordt ook eind januari een communicatie-overleg ingepland tussen Lier en Sint-Katelijne-Waver om de regionale strategie door te spreken. In Sint-Katelijne-Waver wordt ook nagedacht over een werkgroepenstructuur en de budgetten worden onder de loep genomen.
14 januari: er is een opvolgingsoverleg om af te stemmen rond budgetten en werkgroepen. Ook wordt bekeken waar we in Sint-Katelijne-Waver balies willen installeren en waar er spaarzuilen kunnen komen. Publiq uit bezorgdheden over het gereserveerde budget. Het is volgens hen te beperkt om volwaardig te kunnen opstarten.
Het communicatie-overleg wordt uitgesteld. Er zijn nieuwe klanken dat Duffel, Mechelen en Willebroek toch interesse zouden tonen om over te gaan tot een regiovorming.
27 januari: Jakobe Haeck van Publiq heeft een gesprek met Annelies Frans van Duffel. Duffel bevestigt dat ze zeer graag mee willen toetreden. Dit moet echter wel nog op het college worden gebracht.
Er liggen nu verschillende scenario's op de tafel: enerzijds een kleine regio met Lier, Sint-Katelijne-Waver en Duffel. Anderzijds volgt er midden februari een gesprek tussen Mechelen en Publiq om daar opnieuw te bekijken waar de bezorgdheden liggen en of zij ook willen toetreden. In dat geval ligt een grotere regio, Rivierenland, ook opnieuw op de tafel. Voorlopig lijkt een opstart voor UiTPAS regio Lier in het najaar van 2025 niet meer mogelijk.
Begin februari komt er een gesprek met SKW en Publiq om onze bezorgdheden rond deze vertragingen te uiten.
6 februari: gesprek met Publiq rond het verdere verloop van het traject. We kunnen alleen opstarten en later kiezen voor een regiovorming, maar dit lijkt marketinggewijs geen slimme zet.
17 maart: Er volgt een voorstelling van het UiTPAS-traject op het CBS.
25 maart: Gesprek met Publiq waarin we beslissen om door te zetten met Lier en Nijlen en te mikken op een lancering begin 2026. Ondertussen laten we de mogelijkheid voor andere gemeenten om toe te treden tot onze regiovormingsgesprekken. Duffel geeft aan interesse te hebben, maar kan pas in 2027 aansluiten. Ook Bonheiden geeft aan interesse te hebben. Berlaar en Heist-op-den-Berg geven aan niet te willen aansluiten. Mechelen laat voorlopig niets van zich horen.
4 april: er volgt een eerste startoverleg voor UiTPAS Rivierenland. Aan de tafel zitten Lier, Nijlen, SKW, Duffel en Bonheiden. Het verdere verloop wordt besproken: Nijlen, Lier en SKW starten op in 2026, Duffel en Bonheiden mikken op 2027 om toe te treden. Zij willen wel mee aan tafel zitten voor het opstellen van de samenwerkingsovereenkomst. Zo kunnen zij in 2027 vlot toetreden.
5 mei: De eerste stuurgroepvergadering UiTPAS in SKW. Publiq geeft een korte presentatie over UiTPAS. Daarna wordt overlopen wat voor SKW belangrijk is in het opstellen van een samenwerkingsovereenkomst. Deze feedback wordt meegenomen naar de gesprekken met de andere gemeenten.
9 mei: We starten met Nijlen, Lier, Duffel en Bonheiden de onderhandelingen voor het opstellen van een samenwerkingsovereenkomst. Op 26 mei wordt dit gesprek verdergezet.
Na de zomer zal de samenwerkingsovereenkomst op het CBS en GR verschijnen ter goedkeuring. Nadien zal de technische inkanteling en de interne opleiding opgestart worden.
Wat kost het?
Wat kost het?
Na overleg met Publiq werd duidelijk dat het voorziene budget voor UiTPAS in het meerjarenplan niet zal volstaan voor een volwaardige opstart. Naast het budget dat voorzien werd voor actieve werving van gebruikers, zal er ook investeringsbudget nodig zijn om onder andere hardware aan te kopen. Ook zal er budget nodig zijn om retributies te kunnen uitvoeren voor mensen die gebruik maken van de UiTPAS met kansentarief.
Voor 2025 werd er budget vrijgemaakt om hardware en andere noodzakelijke materialen aan te kopen. In het nieuwe meerjarenplan wordt rekening gehouden met de verschillende budgetten die nodig zullen zijn om UiTPAS volwaardig uit te kunnen rollen in SKW.